Le New Hampshire a signé la première loi sur les réserves de Bitcoin aux États-Unis, d'autres législations sur le chiffrement sont en préparation, ce qui pourrait déclencher une vague d'imitation dans les États.
Le New Hampshire aux États-Unis est le berceau des accords de Bretton Woods. En juillet 1944, des représentants de 44 pays se sont réunis dans le parc de Bretton Woods, au New Hampshire, pour tenir une conférence monétaire et financière des Nations Unies et des Alliés, établissant un système de taux de change fixe lié au dollar et à l'or, et jetant les bases du statut de monnaie de réserve mondiale du dollar.
Après plus de 80 ans, le soir du 6 mai, le New Hampshire est devenu le premier État des États-Unis à intégrer le « or numérique » Bitcoin dans ses réserves financières d'État, établissant ainsi un statut légal et un cadre politique pour Bitcoin. Le gouverneur du New Hampshire, Kelly Ayotte, a officiellement signé le projet de loi HB 302, annonçant que l'État mettra en place une « réserve stratégique de Bitcoin », allouant pas plus de 5 % des fonds d'État pour détenir des métaux précieux, du Bitcoin et d'autres actifs numériques d'une valeur marchande supérieure à 500 milliards de dollars (actuellement, seul le Bitcoin répond à ce critère).
New Hampshire signe le HB 302 : la première loi sur les réserves stratégiques en Bitcoin dans tout le pays.
Au niveau fédéral américain, le président Trump a signé un décret le 6 mars 2025, établissant officiellement une réserve stratégique de Bitcoin et d'autres cryptomonnaies. Bien que des législateurs soutenant les cryptomonnaies dans plusieurs États aient rédigé des projets de loi sur des réserves stratégiques de Bitcoin au niveau des États, ils ont récemment rencontré des résistances.
Mais le 6 mai, le projet de loi nommé HB 302 dans le New Hampshire a fait l'histoire. Le département des Finances du New Hampshire a déclaré dans son dernier rapport annuel qu'il détenait environ 3,6 milliards de dollars, ce qui signifie que l'État peut acheter pour un maximum d'environ 181 millions de dollars de métaux précieux ou de bitcoins.
Le projet de loi a été proposé pour la première fois par plusieurs députés républicains, dont le député Keith Ammon (auteur du projet de loi), Calvin Beaulier, Mark Warden, Jason Osborne, ainsi que les sénateurs d'État Daryl Abbas et Kevin Avard. Sur la base de la version fournie par l'organisation de plaidoyer Satoshi Action, le projet de loi a été simplifié, ce qui le rend plus facile à comprendre, à accepter et à mettre en œuvre dans le cadre du processus législatif.
Le ministère des Finances du New Hampshire est autorisé à investir dans le Bitcoin ainsi que dans d'autres actifs numériques ayant une capitalisation boursière supérieure à 500 milliards de dollars dans le cadre du projet de loi. Actuellement, seul le Bitcoin répond à ce seuil de capitalisation. Selon les rédacteurs du projet de loi, l'objectif principal de cette politique est de fournir un outil de couverture contre l'inflation et de diversification du portefeuille pour le système financier de l'État.
La loi exige que tout Bitcoin ou actif numérique inclus dans les réserves soit conservé sous le système de réglementation américain, y compris dans des portefeuilles multi-signatures contrôlés par les États, des institutions de garde qualifiées ou des produits négociés en bourse (ETP) américains. Cette mesure vise à offrir aux contribuables le plus haut niveau de sécurité, de stabilité à long terme, de responsabilité financière et de transparence.
De l'idée à la législation : Revue du processus d'adoption de la loi HB 302
Le projet de loi HB 302 a été introduit à la Chambre des représentants en janvier. Dans le New Hampshire, un projet de loi doit d'abord être rédigé. Le projet peut être proposé par l'un des 400 représentants ou l'un des 24 sénateurs de la Cour générale du New Hampshire. Si des responsables d'agences gouvernementales, le gouverneur, des citoyens ou des groupes d'intérêt souhaitent proposer une suggestion législative, ils doivent trouver un membre du parlement pour agir en tant que parrain.
Ensuite, le projet de loi est soumis à l'organe législatif : le projet de loi rédigé est d'abord remis au greffier du Sénat ou de la Chambre des représentants - selon la chambre à laquelle appartient le membre proposant. Lorsque la Chambre des représentants adopte une motion, en examinant le projet de loi uniquement par son numéro, le projet de loi est alors officiellement introduit.
Par la suite, tous les projets de loi soumis au comité doivent faire l'objet d'une audience publique, sauf si deux tiers des membres présents consentent à suspendre la règle. Le New Hampshire est l'un des rares États à exiger des audiences publiques pour tous les projets de loi.
La prochaine étape est l'examen du projet de loi par le comité : l'examen du comité a lieu lors d'une séance exécutive, et une majorité des membres doit être présente pour qu'une action soit prise. Le public peut assister au processus de vote final. Le comité soumet un rapport au greffier de la Chambre, dont les conclusions peuvent être : « Doit être adopté » (Ought to pass), « Doit être adopté avec modifications » (Ought to pass as amended), « Il n'est pas opportun de légiférer » (Inexpedient to legislate), « Recommander une étude plus approfondie » (Refer to interim study), ou « Recommander de renvoyer au comité pour réexamen » (Re-refer to Committee).
Par la suite, le projet de loi est examiné à la Chambre des représentants : le projet de loi peut être examiné le lendemain de la publication du rapport de la Commission dans le calendrier parlementaire. Les modifications importantes proposées par le Comité doivent être inscrites au calendrier. Tous les projets de loi doivent être adoptés par la Chambre et le Sénat dans le même texte avant de pouvoir être envoyés au gouverneur pour signature. Une fois le projet de loi adopté par les deux chambres, il est envoyé au Comité des projets de loi inscrits pour enregistrement et examen du format.
Le projet de loi est finalement accepté ou rejeté. Si le conseil législatif n'est pas encore en session, le gouverneur a 5 jours pour décider s'il signe le projet de loi, le rejette ou ne le signe pas.
Le 4 mai dernier, selon des documents officiels de l'État de l'Arizona, la gouverneure de l'Arizona, Katie Hobbs, a opposé son veto au projet de loi sénatorial 1025 (SB 1025), qui aurait permis d'investir des fonds publics dans les cryptomonnaies. Dans sa déclaration de veto, Hobbs a déclaré que le système de retraite de l'Arizona est l'un des systèmes de retraite les plus solides des États-Unis, grâce à sa stratégie d'investissement prudente et judicieuse. Elle a souligné que les fonds de retraite des citoyens de l'État ne conviennent pas à des tentatives d'investissement dans des actifs non vérifiés comme les cryptomonnaies.
Le 6 mai, la loi n° 487 de la Chambre des représentants de Floride et la loi n° 550 du Sénat ont été « indéfiniment reportées et retirées de l'examen » le 3 mai. Ces deux lois prévoyaient initialement de permettre au trésor de l'État d'investir jusqu'à 10 % d'une partie des fonds publics dans le Bitcoin, établissant ainsi une réserve cryptographique au niveau de l'État. Cependant, le parlement de Floride n'a pas adopté la législation pertinente avant la fin de la réunion du 2 mai et a officiellement quitté la course aux lois sur les réserves de Bitcoin au niveau de l'État. Des lois similaires avaient également échoué dans des États tels que le Dakota du Sud et le Montana.
Ou cela pourrait inciter une imitation à l'échelle nationale, le principal promoteur, le député Keith, a encore deux projets de loi sur les cryptomonnaies à examiner.
HB 302 n'est pas seulement une percée dans la stratégie fiscale locale, mais est également considérée comme le nouveau standard en matière de politiques sur les actifs numériques à travers les États-Unis. Dennis Porter, PDG et cofondateur de Satoshi Action, a exprimé sa célébration à ce sujet : « Satoshi Action a élaboré le modèle, le New Hampshire l'a inscrit dans la loi, et maintenant les responsables fiscaux partout dans le pays peuvent suivre cette feuille de route. HB 302 prouve que vous pouvez diversifier les réserves tout en protégeant les fonds des contribuables, et garantir l'avenir des finances de l'État – tout en adoptant le réseau monétaire le plus sûr de la planète. Le New Hampshire n'a pas seulement adopté une loi, il a déclenché un mouvement. »
Satoshi Action est une organisation politique à but non lucratif dédiée à la promotion d'une législation favorable au Bitcoin, ayant participé à la rédaction du modèle de cette loi. À l'échelle nationale, l'organisation a aidé à faire adopter six lois soutenant le Bitcoin et a facilité la proposition de plus de 20 projets de loi sur les réserves de Bitcoin, continuant à promouvoir le développement de politiques solides et bipartites dans le domaine des actifs numériques.
Derrière la mise en œuvre du projet de loi HB 302 se trouve un groupe de législateurs qui soutiennent depuis longtemps les actifs numériques. Parmi eux, le député Keith Ammon est le rédacteur du projet de loi, représentant le 40e district de Hillsborough, et a toujours joué un rôle de promoteur tout au long du processus législatif. Il est également le président du New Hampshire Blockchain Council (New Hampshire Blockchain Council) et membre du comité des affaires commerciales et des consommateurs. De plus, le leader de la majorité à la Chambre des représentants de l'État, Jason Osborne, et le membre du New Hampshire Blockchain Council, Ian Huyett, ont également joué un rôle clé dans l'examen du projet de loi.
Il convient de mentionner que le HB 302 n'est qu'un des nombreux projets de loi favorables à la cryptomonnaie que Keith fait avancer. Keith a actuellement deux autres projets de loi liés au Bitcoin et à la blockchain en cours, qui ont tous deux été adoptés par la chambre des représentants et sont actuellement en phase d'examen par le Sénat :
Le projet de loi HB310 propose la création d’un comité chargé d’étudier la possibilité de créer un cadre réglementaire dans le New Hampshire pour les jetons stables, les actifs du monde réel tokenisés et les fiducies basées sur la blockchain. Actuellement à l’étude au Sénat ; État de la Chambre : Adopté / Adopté avec des amendements. La plus récente audience a eu lieu le 29 avril 2025.
Keith a déclaré que les problèmes de confidentialité des stablecoins sont cruciaux pour lui et qu'il prévoit de discuter en profondeur avec des experts concernés du Wyoming.
Le projet de loi HB639 concerne l'utilisation de la blockchain et des monnaies numériques ainsi que les litiges associés. Ce projet de loi a ajouté un nouveau chapitre intitulé « Droit de base de la blockchain » dans le système juridique du New Hampshire, visant à établir un nouveau cadre juridique pour protéger les droits des utilisateurs et des technologies de la blockchain. Actuellement en cours d'examen au Sénat, il a été adopté par la Chambre des représentants. La dernière audience a eu lieu le 29 avril 2025.
Le contenu de ce projet de loi est en partie basé sur le modèle fourni par Satoshi Action et en partie sur les recommandations d'autres experts. Ce projet de loi fait actuellement face à une certaine résistance au Sénat, certains défenseurs de l'environnement s'inquiétant des problèmes de pollution sonore et d'impact environnemental liés au minage de cryptomonnaies.
Dans l'ensemble, avec la signature officielle de la HB 302, le New Hampshire fait un pas clé non seulement en matière de politique financière, mais ouvre également une nouvelle voie pour la légalisation du Bitcoin dans l'allocation d'actifs publics. La mise en œuvre de cette loi démontre non seulement l'anticipation politique de l'État dans le domaine de la finance numérique, mais pourrait également inciter d'autres États à emboîter le pas, et pourrait devenir un processus historique important à l'ère des monnaies numériques.
Le contenu est fourni à titre de référence uniquement, il ne s'agit pas d'une sollicitation ou d'une offre. Aucun conseil en investissement, fiscalité ou juridique n'est fourni. Consultez l'Avertissement pour plus de détails sur les risques.
Le New Hampshire a signé la première loi sur les réserves de Bitcoin aux États-Unis, d'autres législations sur le chiffrement sont en préparation, ce qui pourrait déclencher une vague d'imitation dans les États.
Rédigé par : Weilin, PANews
Le New Hampshire aux États-Unis est le berceau des accords de Bretton Woods. En juillet 1944, des représentants de 44 pays se sont réunis dans le parc de Bretton Woods, au New Hampshire, pour tenir une conférence monétaire et financière des Nations Unies et des Alliés, établissant un système de taux de change fixe lié au dollar et à l'or, et jetant les bases du statut de monnaie de réserve mondiale du dollar.
Après plus de 80 ans, le soir du 6 mai, le New Hampshire est devenu le premier État des États-Unis à intégrer le « or numérique » Bitcoin dans ses réserves financières d'État, établissant ainsi un statut légal et un cadre politique pour Bitcoin. Le gouverneur du New Hampshire, Kelly Ayotte, a officiellement signé le projet de loi HB 302, annonçant que l'État mettra en place une « réserve stratégique de Bitcoin », allouant pas plus de 5 % des fonds d'État pour détenir des métaux précieux, du Bitcoin et d'autres actifs numériques d'une valeur marchande supérieure à 500 milliards de dollars (actuellement, seul le Bitcoin répond à ce critère).
New Hampshire signe le HB 302 : la première loi sur les réserves stratégiques en Bitcoin dans tout le pays.
Au niveau fédéral américain, le président Trump a signé un décret le 6 mars 2025, établissant officiellement une réserve stratégique de Bitcoin et d'autres cryptomonnaies. Bien que des législateurs soutenant les cryptomonnaies dans plusieurs États aient rédigé des projets de loi sur des réserves stratégiques de Bitcoin au niveau des États, ils ont récemment rencontré des résistances.
Mais le 6 mai, le projet de loi nommé HB 302 dans le New Hampshire a fait l'histoire. Le département des Finances du New Hampshire a déclaré dans son dernier rapport annuel qu'il détenait environ 3,6 milliards de dollars, ce qui signifie que l'État peut acheter pour un maximum d'environ 181 millions de dollars de métaux précieux ou de bitcoins.
Le projet de loi a été proposé pour la première fois par plusieurs députés républicains, dont le député Keith Ammon (auteur du projet de loi), Calvin Beaulier, Mark Warden, Jason Osborne, ainsi que les sénateurs d'État Daryl Abbas et Kevin Avard. Sur la base de la version fournie par l'organisation de plaidoyer Satoshi Action, le projet de loi a été simplifié, ce qui le rend plus facile à comprendre, à accepter et à mettre en œuvre dans le cadre du processus législatif.
Le ministère des Finances du New Hampshire est autorisé à investir dans le Bitcoin ainsi que dans d'autres actifs numériques ayant une capitalisation boursière supérieure à 500 milliards de dollars dans le cadre du projet de loi. Actuellement, seul le Bitcoin répond à ce seuil de capitalisation. Selon les rédacteurs du projet de loi, l'objectif principal de cette politique est de fournir un outil de couverture contre l'inflation et de diversification du portefeuille pour le système financier de l'État.
La loi exige que tout Bitcoin ou actif numérique inclus dans les réserves soit conservé sous le système de réglementation américain, y compris dans des portefeuilles multi-signatures contrôlés par les États, des institutions de garde qualifiées ou des produits négociés en bourse (ETP) américains. Cette mesure vise à offrir aux contribuables le plus haut niveau de sécurité, de stabilité à long terme, de responsabilité financière et de transparence.
De l'idée à la législation : Revue du processus d'adoption de la loi HB 302
Le projet de loi HB 302 a été introduit à la Chambre des représentants en janvier. Dans le New Hampshire, un projet de loi doit d'abord être rédigé. Le projet peut être proposé par l'un des 400 représentants ou l'un des 24 sénateurs de la Cour générale du New Hampshire. Si des responsables d'agences gouvernementales, le gouverneur, des citoyens ou des groupes d'intérêt souhaitent proposer une suggestion législative, ils doivent trouver un membre du parlement pour agir en tant que parrain.
Ensuite, le projet de loi est soumis à l'organe législatif : le projet de loi rédigé est d'abord remis au greffier du Sénat ou de la Chambre des représentants - selon la chambre à laquelle appartient le membre proposant. Lorsque la Chambre des représentants adopte une motion, en examinant le projet de loi uniquement par son numéro, le projet de loi est alors officiellement introduit.
Par la suite, tous les projets de loi soumis au comité doivent faire l'objet d'une audience publique, sauf si deux tiers des membres présents consentent à suspendre la règle. Le New Hampshire est l'un des rares États à exiger des audiences publiques pour tous les projets de loi.
La prochaine étape est l'examen du projet de loi par le comité : l'examen du comité a lieu lors d'une séance exécutive, et une majorité des membres doit être présente pour qu'une action soit prise. Le public peut assister au processus de vote final. Le comité soumet un rapport au greffier de la Chambre, dont les conclusions peuvent être : « Doit être adopté » (Ought to pass), « Doit être adopté avec modifications » (Ought to pass as amended), « Il n'est pas opportun de légiférer » (Inexpedient to legislate), « Recommander une étude plus approfondie » (Refer to interim study), ou « Recommander de renvoyer au comité pour réexamen » (Re-refer to Committee).
Par la suite, le projet de loi est examiné à la Chambre des représentants : le projet de loi peut être examiné le lendemain de la publication du rapport de la Commission dans le calendrier parlementaire. Les modifications importantes proposées par le Comité doivent être inscrites au calendrier. Tous les projets de loi doivent être adoptés par la Chambre et le Sénat dans le même texte avant de pouvoir être envoyés au gouverneur pour signature. Une fois le projet de loi adopté par les deux chambres, il est envoyé au Comité des projets de loi inscrits pour enregistrement et examen du format.
Le projet de loi est finalement accepté ou rejeté. Si le conseil législatif n'est pas encore en session, le gouverneur a 5 jours pour décider s'il signe le projet de loi, le rejette ou ne le signe pas.
Le 4 mai dernier, selon des documents officiels de l'État de l'Arizona, la gouverneure de l'Arizona, Katie Hobbs, a opposé son veto au projet de loi sénatorial 1025 (SB 1025), qui aurait permis d'investir des fonds publics dans les cryptomonnaies. Dans sa déclaration de veto, Hobbs a déclaré que le système de retraite de l'Arizona est l'un des systèmes de retraite les plus solides des États-Unis, grâce à sa stratégie d'investissement prudente et judicieuse. Elle a souligné que les fonds de retraite des citoyens de l'État ne conviennent pas à des tentatives d'investissement dans des actifs non vérifiés comme les cryptomonnaies.
Le 6 mai, la loi n° 487 de la Chambre des représentants de Floride et la loi n° 550 du Sénat ont été « indéfiniment reportées et retirées de l'examen » le 3 mai. Ces deux lois prévoyaient initialement de permettre au trésor de l'État d'investir jusqu'à 10 % d'une partie des fonds publics dans le Bitcoin, établissant ainsi une réserve cryptographique au niveau de l'État. Cependant, le parlement de Floride n'a pas adopté la législation pertinente avant la fin de la réunion du 2 mai et a officiellement quitté la course aux lois sur les réserves de Bitcoin au niveau de l'État. Des lois similaires avaient également échoué dans des États tels que le Dakota du Sud et le Montana.
Ou cela pourrait inciter une imitation à l'échelle nationale, le principal promoteur, le député Keith, a encore deux projets de loi sur les cryptomonnaies à examiner.
HB 302 n'est pas seulement une percée dans la stratégie fiscale locale, mais est également considérée comme le nouveau standard en matière de politiques sur les actifs numériques à travers les États-Unis. Dennis Porter, PDG et cofondateur de Satoshi Action, a exprimé sa célébration à ce sujet : « Satoshi Action a élaboré le modèle, le New Hampshire l'a inscrit dans la loi, et maintenant les responsables fiscaux partout dans le pays peuvent suivre cette feuille de route. HB 302 prouve que vous pouvez diversifier les réserves tout en protégeant les fonds des contribuables, et garantir l'avenir des finances de l'État – tout en adoptant le réseau monétaire le plus sûr de la planète. Le New Hampshire n'a pas seulement adopté une loi, il a déclenché un mouvement. »
Satoshi Action est une organisation politique à but non lucratif dédiée à la promotion d'une législation favorable au Bitcoin, ayant participé à la rédaction du modèle de cette loi. À l'échelle nationale, l'organisation a aidé à faire adopter six lois soutenant le Bitcoin et a facilité la proposition de plus de 20 projets de loi sur les réserves de Bitcoin, continuant à promouvoir le développement de politiques solides et bipartites dans le domaine des actifs numériques.
Derrière la mise en œuvre du projet de loi HB 302 se trouve un groupe de législateurs qui soutiennent depuis longtemps les actifs numériques. Parmi eux, le député Keith Ammon est le rédacteur du projet de loi, représentant le 40e district de Hillsborough, et a toujours joué un rôle de promoteur tout au long du processus législatif. Il est également le président du New Hampshire Blockchain Council (New Hampshire Blockchain Council) et membre du comité des affaires commerciales et des consommateurs. De plus, le leader de la majorité à la Chambre des représentants de l'État, Jason Osborne, et le membre du New Hampshire Blockchain Council, Ian Huyett, ont également joué un rôle clé dans l'examen du projet de loi.
Il convient de mentionner que le HB 302 n'est qu'un des nombreux projets de loi favorables à la cryptomonnaie que Keith fait avancer. Keith a actuellement deux autres projets de loi liés au Bitcoin et à la blockchain en cours, qui ont tous deux été adoptés par la chambre des représentants et sont actuellement en phase d'examen par le Sénat :
Le projet de loi HB310 propose la création d’un comité chargé d’étudier la possibilité de créer un cadre réglementaire dans le New Hampshire pour les jetons stables, les actifs du monde réel tokenisés et les fiducies basées sur la blockchain. Actuellement à l’étude au Sénat ; État de la Chambre : Adopté / Adopté avec des amendements. La plus récente audience a eu lieu le 29 avril 2025.
Keith a déclaré que les problèmes de confidentialité des stablecoins sont cruciaux pour lui et qu'il prévoit de discuter en profondeur avec des experts concernés du Wyoming.
Le projet de loi HB639 concerne l'utilisation de la blockchain et des monnaies numériques ainsi que les litiges associés. Ce projet de loi a ajouté un nouveau chapitre intitulé « Droit de base de la blockchain » dans le système juridique du New Hampshire, visant à établir un nouveau cadre juridique pour protéger les droits des utilisateurs et des technologies de la blockchain. Actuellement en cours d'examen au Sénat, il a été adopté par la Chambre des représentants. La dernière audience a eu lieu le 29 avril 2025.
Le contenu de ce projet de loi est en partie basé sur le modèle fourni par Satoshi Action et en partie sur les recommandations d'autres experts. Ce projet de loi fait actuellement face à une certaine résistance au Sénat, certains défenseurs de l'environnement s'inquiétant des problèmes de pollution sonore et d'impact environnemental liés au minage de cryptomonnaies.
Dans l'ensemble, avec la signature officielle de la HB 302, le New Hampshire fait un pas clé non seulement en matière de politique financière, mais ouvre également une nouvelle voie pour la légalisation du Bitcoin dans l'allocation d'actifs publics. La mise en œuvre de cette loi démontre non seulement l'anticipation politique de l'État dans le domaine de la finance numérique, mais pourrait également inciter d'autres États à emboîter le pas, et pourrait devenir un processus historique important à l'ère des monnaies numériques.