La Chine critique le pacte commercial UK–US, affirmant qu'il vise les biens chinois

La Chine a interpellé lundi le Royaume-Uni et les États-Unis au sujet de leur nouvel accord commercial, accusant les deux pays d’avoir délibérément conçu le pacte pour évincer les produits chinois des chaînes d’approvisionnement britanniques

L'avertissement, émis par le ministère des Affaires étrangères de Pékin, a suivi l'annonce du premier accord commercial formel de l'administration Trump depuis qu'elle a lancé un plan vaste pour des "tarifs réciproques" le mois dernier.

L'accord, qui implique des exigences de sécurité intenses pour les secteurs de l'acier et de la pharmacie au Royaume-Uni, met déjà à l'épreuve les tentatives de Londres de reconstruire ses relations avec Pékin, un objectif sur lequel le gouvernement du Premier ministre Sir Keir Starmer avait travaillé discrètement ces derniers mois.

Selon le Financial Times, Pékin a répondu aux questions sur l'accord en déclarant : « La coopération entre les États ne doit pas être menée contre ou au détriment des intérêts des tiers. » Le message, émis directement par le ministère des Affaires étrangères chinois, a clairement indiqué qui le pays pense être le « tiers ».

L'accord entre les États-Unis et le Royaume-Uni a plongé le Royaume-Uni plus profondément dans le feu croisé de deux puissances économiques. Et pour Pékin, le choix du Royaume-Uni d'accepter les conditions de l'accord — en particulier celles liées à la sécurité des chaînes d'approvisionnement et à la propriété des installations de production — ressemble à une décision de se ranger du côté de Washington.

La Chine considère les clauses de Trump comme une attaque directe.

La structure de l'accord commercial comprend des allégements spécifiques à certains secteurs pour les exportations d'acier et de voitures britanniques, mais seulement si le Royaume-Uni accepte les conditions de Trump. Cela signifie qu'un tarif de 10 % sur les biens britanniques reste en vigueur à moins que Londres ne passe une série de tests de sécurité.

Ces tests relèvent des enquêtes de la Section 232, qui sont censées vérifier si les biens importés menacent la sécurité nationale des États-Unis. Mais des responsables britanniques ont confirmé au Financial Times que Donald Trump lui-même avait clairement indiqué que ces règles étaient destinées à contrer la Chine.

Le président américain a utilisé la section 232 comme une arme pour faire pression sur d'autres gouvernements. Dans ce cas, le Royaume-Uni a reçu un certain répit — mais seulement s'il aide à bloquer la Chine des routes d'approvisionnement mondiales. Cette stratégie, selon Pékin, vise à forcer d'autres pays à adopter la position anti-Chine de Trump.

Pékin n'a pas attendu pour se rendre public. Des responsables ont de nouveau averti que les accords commerciaux ne devraient jamais être utilisés pour attaquer des pays tiers. Cet avertissement n'était pas vague. C'était une réaction directe à l'accord entre les États-Unis et le Royaume-Uni, que Pékin affirme menacer sa position sur les marchés britanniques.

La Chine contrecarre les tensions commerciales avec des changements de politique et de tarifs.

Alors que la Chine a dénoncé l'accord entre le Royaume-Uni et les États-Unis, elle a également agi rapidement pour ajuster sa propre politique. Les responsables ont déjà commencé à pousser pour éliminer les composants étrangers des chaînes d'approvisionnement chinoises dans un effort plus large pour réduire l'exposition à la pression extérieure. Cette poussée s'est seulement accélérée maintenant que les tarifs de Trump sont liés aux accords bilatéraux.

Néanmoins, Pékin essaie également de réduire les tensions sur d'autres fronts. Lundi, les États-Unis et la Chine ont convenu d'une trêve de 90 jours dans leur guerre commerciale plus large. Dans le cadre de cet accord, Washington a réduit les droits de douane sur les importations chinoises de 145 % à environ 40 %.

Si les deux parties parviennent à un accord pour arrêter l'exportation de précurseurs de fentanyl de la Chine vers les États-Unis, ces tarifs pourraient à nouveau diminuer jusqu'à 20 points de pourcentage, les rapprochant des niveaux que Trump applique actuellement aux alliés américains comme le Royaume-Uni.

Pékin réduit également la pression de son côté. Il a annoncé des réductions de ses propres tarifs douaniers de représailles sur les produits américains, y compris les produits énergétiques et agricoles, passant de 125 % à seulement 10 %. Cette mesure vise à maintenir les lignes ouvertes — et à prévenir une nouvelle escalade — tandis que la Chine cherche à gérer des pays comme le Royaume-Uni qui semblent se conformer aux conditions de Trump.

Mais les conséquences à Londres sont déjà évidentes. Le gouvernement britannique, essayant de contrôler les dégâts, a déclaré dans un communiqué que l'accord avait été signé "pour sécuriser des milliers d'emplois dans des secteurs clés, protéger les entreprises britanniques et préparer le terrain pour un commerce accru à l'avenir."

Le gouvernement a également affirmé que le commerce et l'investissement avec la Chine restent importants pour le Royaume-Uni, et que la Grande-Bretagne « continue de s'engager de manière pragmatique dans des domaines qui sont ancrés dans les intérêts du Royaume-Uni et du monde entier ». Il est encore incertain de savoir si Pékin accepte cette explication. Ce qui est certain, c'est que la Chine considère désormais le Royaume-Uni comme un autre acteur dans la stratégie économique de Trump, et non comme un partenaire neutre.

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