Нью-Гемпшир підписав перший у США закон про резервування Біткойн, більше законодавства про шифрування готується до запуску, що може викликати хвилю наслідування з боку інших штатів.
Американський штат Нью-Гемпшир є місцем народження угоди «Бреттон-Вудс». У липні 1944 року представники 44 країн зібралися в готелі Вашингтон на території парку Бреттон-Вудс, щоб провести конференцію з питань валютно-фінансової політики ООН і союзників, де була встановлена система фіксованих курсів валют, прив'язана до долара США та золота, що заклало основи статусу долара як світової резервної валюти.
Через понад 80 років, 6 травня ввечері, штат Нью-Гемпшир став першим штатом у США, який включив «цифрове золото» біткойн до державних фінансових резервів, надавши біткойну юридичний статус і політичну рамку. Губернатор штату Нью-Гемпшир Келлі Айотт офіційно підписала законопроект HB 302, оголосивши, що штат створить «стратегічний резерв біткойнів», виділяючи не більше 5% державних фінансових коштів для утримання дорогоцінних металів, біткойнів та інших цифрових активів з ринковою вартістю понад 500 мільярдів доларів (наразі тільки біткойн відповідає цим критеріям).
Нью-Гемпшир підписав HB 302: законопроект про стратегію резервування біткойнів, перший у країні.
На федеральному рівні США президент Трамп підписав виконавчий указ 6 березня 2025 року, офіційно створивши стратегічний резерв біткоїнів та інших криптовалют. Незважаючи на те, що депутати, які підтримують криптовалюти, в різних штатах розробляють законопроекти про стратегічні резерви біткоїнів на рівні штатів, вони нещодавно зіткнулися з опором.
Але 6 травня законопроект, що отримав назву HB 302, створив історію в Нью-Гемпширі. Департамент фінансів Нью-Гемпширу має приблизно 3,6 мільярда доларів у своєму останньому річному звіті, що означає, що штат може купити дорогоцінні метали або біткоїни на суму до 181 мільйона доларів.
Законопроєкт вперше був представлений законодавцями-республіканцями, включаючи члена палати представників Кіта Аммона (який розробив законопроєкт), Келвіна Больє, Марка Уордена, Джейсона Осборна, а також сенаторів штату Деріла Аббаса та Кевіна Еварда. Спираючись на версію, надану правозахисною групою Satoshi Action, законопроєкт було спрощено, щоб його було легше зрозуміти, прийняти та впровадити в законодавчий процес.
Департамент фінансів Нью-Гемпшира уповноважений відповідно до законопроекту інвестувати в біткоїн та інші цифрові активи з ринковою капіталізацією понад $500 млрд. На даний момент тільки біткоіни може досягти цього порогу ринкової капіталізації. На думку розробників законопроекту, основна мета цієї політики – надати державній фіскальній системі інструмент для хеджування від інфляції та диверсифікації інвестиційних портфелів.
Закон вимагає, що будь-які біткойни або цифрові активи, включені в резерв, повинні зберігатися на зберіганні в рамках регуляторної системи США, включаючи гаманці з мультипідписом, контрольовані урядами штатів, кваліфікованими зберігачами або публічними продуктами США (ETP). Цей крок покликаний забезпечити платникам податків найвищий рівень безпеки, довгострокової стабільності, фіскальної підзвітності та прозорості.
Від концепції до законодавства: огляд процесу проходження HB 302
HB 302 був внесений до Палати представників у січні. У Нью-Гемпширі, коли законопроект приймається, його спочатку потрібно розробити. Проект можуть внести 400 членів Загального суду Нью-Гемпшира або 24 сенатори. Керівники державних установ, губернатори, громадяни або групи інтересів, які бажають запропонувати законопроект, повинні знайти члена парламенту, який би його підтримав.
Потім законопроект подається до законодавчого органу: підготовлений законопроект спочатку передається секретарю Сенату або Палати представників — залежно від того, до якої палати належить депутат, який вніс пропозицію. Коли Палата представників приймає резолюцію, що розглядає законопроект лише за номером, цей законопроект офіційно вводиться.
Після цього всі законопроекти, подані до комітету, повинні проходити відкриті слухання, якщо дві третини присутніх депутатів не погодяться призупинити правила. Нью-Гемпшир є одним із небагатьох штатів, які вимагають відкриті слухання для всіх законопроектів.
Наступним кроком є обговорення законопроекту та комітету: обговорення Комітету відбувається на Виконавчій сесії та вимагає більшості членів для прийняття заходів. Громадськість може спостерігати за фінальним процесом голосування. Комітет подає свою доповідь секретарю Палати представників і може зробити висновок, що вона може бути «Повинна прийняти», «Повинна бути прийнята з поправками», «Недоцільно законодавчо вводити закони», «Звернутися до тимчасового дослідження» або «Повторно звернутися до». комітету)
Далі законопроект розглядається в Палаті представників: законопроект може бути розглянутий на наступний день після опублікування звіту Комісії в Парламентському календарі. Суттєві поправки, запропоновані Комітетом, мають бути внесені до календаря. Всі законопроекти повинні пройти через Палату представників і Сенат в абсолютно однаковому тексті, перш ніж їх можна буде відправити на підпис губернатору. Після того, як законопроект буде прийнятий обома палатами, він направляється в Комітет з питань зарахованих законопроектів для реєстрації і розгляду формату.
Законопроект остаточно приймається або відхиляється. Якщо законодавча рада ще не закрилася, губернатор має 5 днів, щоб вирішити, чи підписати законопроект, відхилити його або не підписувати.
4 травня, згідно з документами офіційного сайту штату Арізона, губернаторка Арізони Кеті Хоббс наклала вето на законопроект Сенату 1025 (SB 1025), який дозволяв би інвестувати державні кошти у віртуальну валюту. Хоббс у заяві про вето зазначила, що пенсійна система Арізони є однією з найміцніших у США, завдяки її обґрунтованій та розумній інвестиційній стратегії. Вона підкреслила, що пенсійні фонди громадян не підходять для спроб інвестування у віртуальну валюту та інші неперевірені інвестиції.
6 травня Палата представників штату Флорида США відклала та відкликала законопроєкт № 487, а Сенат відкладав законопроєкт № 550 3 травня. Ці два законопроєкти спочатку планували дозволити державному бюджету інвестувати до 10% частини публічних коштів у біткоїн, створивши державний крипто резерв. Проте законодавці штату Флорида не змогли ухвалити відповідне законодавство до завершення засідання 2 травня, офіційно вийшовши з змагання за законопроєкт про державний біткоїн резерв. Раніше подібні законопроєкти також зазнали поразки в Південній Дакоті, Монтана та інших штатах.
Або спонукати до наслідування на національному рівні, основний ініціатор депутат Кіт має ще два законопроекти про криптовалюти, які чекають на розгляд.
HB 302 не лише є проривом у стратегії місцевих фінансів, але й вважається новим еталоном цифрових активів для штатів США. Генеральний директор і співзасновник Satoshi Action Деніс Портер висловив радість з цього приводу: «Satoshi Action розробила модель, штат Нью-Гемпшир вніс її в законодавство, тепер фінансові керівники по всій країні можуть слідувати цій дорожній карті. HB 302 доводить, що можна захищати кошти платників податків, здійснюючи диверсифікацію резервів, і забезпечувати майбутнє державних фінансів - при цьому приймаючи найбезпечнішу валютну мережу у світі. Штат Нью-Гемпшир не лише ухвалив законопроект, а й започаткував рух.
Satoshi Action є неприбутковою політичною організацією, яка прагне просувати законодавство, дружнє до біткойна, і брала участь у розробці моделі цього законопроекту. В національному масштабі організація допомогла просунути прийняття шести законів, що підтримують біткойн, і сприяла внесенню понад 20 законопроектів щодо резервів біткойнів, продовжуючи сприяти стабільному та двопартійному розвитку політики в галузі цифрових активів.
За впровадженням НВ 302 стоїть група законодавців, які давно підтримують цифрові активи. Радник Кіт Аммон є розробником законопроекту, представляє 40-й округ Хіллсборо і завжди був посередником у законодавчому процесі, головою Ради блокчейну Нью-Гемпшира (New Hampshire Blockchain Council), а також членом Комітету у справах бізнесу та споживачів. Крім того, ключову роль в обговоренні законопроекту також зіграли Джейсон Осборн, лідер більшості в Палаті представників штату, і Ян Хьюетт, член Ради з блокчейну Нью-Гемпшира.
Слід зазначити, що HB 302 є лише одним з кількох крипто-дружніх законопроектів, які просуває Кіт. Наразі Кіт має ще два законопроекти, пов'язані з біткоїном та блокчейном, які вже пройшли через Палату представників і зараз перебувають на стадії розгляду в Сенаті:
Законопроект HB310 передбачає створення комісії, яка досліджуватиме можливість створення регуляторної рамки для стабільних токенів, токенізованих реальних активів та блокчейн-трастів у штаті Нью-Гемпшир. Наразі розглядається в Сенаті; статус Палати представників: ухвалено / ухвалено з поправками. Останні слухання відбулися 29 квітня 2025 року.
Кіт зазначив, що питання конфіденційності стейблкоїнів є для нього надзвичайно важливим і планує провести детальну дискусію з відповідними експертами з Вайомінгу.
Законопроект HB639 стосується використання блокчейн-технологій та цифрових валют, а також пов'язаних з цим суперечок. Цей законопроект додає розділ під назвою «Основи законодавства про блокчейн» до юридичної системи штату Нью-Гемпшир, з метою створення нової правової основи для захисту прав користувачів блокчейн-технологій. Наразі розглядається в Сенаті, Палата представників вже ухвалила / прийняла. Останнє слухання відбулося 29 квітня 2025 року.
Цей законопроект частково базується на моделі, наданій Satoshi Action, а інша частина походить з рекомендацій інших експертів. Наразі цей законопроект стикається з певним опором у Сенаті, деякі захисники навколишнього середовища стурбовані проблемами шумового забруднення та впливом на довкілля, що викликані крипто-майнінгом.
В цілому, з офіційним підписанням HB 302, Нью-Гемпшир не тільки зробив ключовий крок у фіскальній політиці, але і відкрив новий раунд легалізації біткоіни при розподілі державних активів. Реалізація цього законопроекту не тільки демонструє далекоглядність політики держави у сфері цифрових фінансів, а й може стати стимулом для інших держав наслідувати цей приклад, або стане важливим історичним процесом в епоху цифрових валют.
Контент має виключно довідковий характер і не є запрошенням до участі або пропозицією. Інвестиційні, податкові чи юридичні консультації не надаються. Перегляньте Відмову від відповідальності , щоб дізнатися більше про ризики.
Нью-Гемпшир підписав перший у США закон про резервування Біткойн, більше законодавства про шифрування готується до запуску, що може викликати хвилю наслідування з боку інших штатів.
Автор: Weilin, PANews
Американський штат Нью-Гемпшир є місцем народження угоди «Бреттон-Вудс». У липні 1944 року представники 44 країн зібралися в готелі Вашингтон на території парку Бреттон-Вудс, щоб провести конференцію з питань валютно-фінансової політики ООН і союзників, де була встановлена система фіксованих курсів валют, прив'язана до долара США та золота, що заклало основи статусу долара як світової резервної валюти.
Через понад 80 років, 6 травня ввечері, штат Нью-Гемпшир став першим штатом у США, який включив «цифрове золото» біткойн до державних фінансових резервів, надавши біткойну юридичний статус і політичну рамку. Губернатор штату Нью-Гемпшир Келлі Айотт офіційно підписала законопроект HB 302, оголосивши, що штат створить «стратегічний резерв біткойнів», виділяючи не більше 5% державних фінансових коштів для утримання дорогоцінних металів, біткойнів та інших цифрових активів з ринковою вартістю понад 500 мільярдів доларів (наразі тільки біткойн відповідає цим критеріям).
Нью-Гемпшир підписав HB 302: законопроект про стратегію резервування біткойнів, перший у країні.
На федеральному рівні США президент Трамп підписав виконавчий указ 6 березня 2025 року, офіційно створивши стратегічний резерв біткоїнів та інших криптовалют. Незважаючи на те, що депутати, які підтримують криптовалюти, в різних штатах розробляють законопроекти про стратегічні резерви біткоїнів на рівні штатів, вони нещодавно зіткнулися з опором.
Але 6 травня законопроект, що отримав назву HB 302, створив історію в Нью-Гемпширі. Департамент фінансів Нью-Гемпширу має приблизно 3,6 мільярда доларів у своєму останньому річному звіті, що означає, що штат може купити дорогоцінні метали або біткоїни на суму до 181 мільйона доларів.
Законопроєкт вперше був представлений законодавцями-республіканцями, включаючи члена палати представників Кіта Аммона (який розробив законопроєкт), Келвіна Больє, Марка Уордена, Джейсона Осборна, а також сенаторів штату Деріла Аббаса та Кевіна Еварда. Спираючись на версію, надану правозахисною групою Satoshi Action, законопроєкт було спрощено, щоб його було легше зрозуміти, прийняти та впровадити в законодавчий процес.
Департамент фінансів Нью-Гемпшира уповноважений відповідно до законопроекту інвестувати в біткоїн та інші цифрові активи з ринковою капіталізацією понад $500 млрд. На даний момент тільки біткоіни може досягти цього порогу ринкової капіталізації. На думку розробників законопроекту, основна мета цієї політики – надати державній фіскальній системі інструмент для хеджування від інфляції та диверсифікації інвестиційних портфелів.
Закон вимагає, що будь-які біткойни або цифрові активи, включені в резерв, повинні зберігатися на зберіганні в рамках регуляторної системи США, включаючи гаманці з мультипідписом, контрольовані урядами штатів, кваліфікованими зберігачами або публічними продуктами США (ETP). Цей крок покликаний забезпечити платникам податків найвищий рівень безпеки, довгострокової стабільності, фіскальної підзвітності та прозорості.
Від концепції до законодавства: огляд процесу проходження HB 302
HB 302 був внесений до Палати представників у січні. У Нью-Гемпширі, коли законопроект приймається, його спочатку потрібно розробити. Проект можуть внести 400 членів Загального суду Нью-Гемпшира або 24 сенатори. Керівники державних установ, губернатори, громадяни або групи інтересів, які бажають запропонувати законопроект, повинні знайти члена парламенту, який би його підтримав.
Потім законопроект подається до законодавчого органу: підготовлений законопроект спочатку передається секретарю Сенату або Палати представників — залежно від того, до якої палати належить депутат, який вніс пропозицію. Коли Палата представників приймає резолюцію, що розглядає законопроект лише за номером, цей законопроект офіційно вводиться.
Після цього всі законопроекти, подані до комітету, повинні проходити відкриті слухання, якщо дві третини присутніх депутатів не погодяться призупинити правила. Нью-Гемпшир є одним із небагатьох штатів, які вимагають відкриті слухання для всіх законопроектів.
Наступним кроком є обговорення законопроекту та комітету: обговорення Комітету відбувається на Виконавчій сесії та вимагає більшості членів для прийняття заходів. Громадськість може спостерігати за фінальним процесом голосування. Комітет подає свою доповідь секретарю Палати представників і може зробити висновок, що вона може бути «Повинна прийняти», «Повинна бути прийнята з поправками», «Недоцільно законодавчо вводити закони», «Звернутися до тимчасового дослідження» або «Повторно звернутися до». комітету)
Далі законопроект розглядається в Палаті представників: законопроект може бути розглянутий на наступний день після опублікування звіту Комісії в Парламентському календарі. Суттєві поправки, запропоновані Комітетом, мають бути внесені до календаря. Всі законопроекти повинні пройти через Палату представників і Сенат в абсолютно однаковому тексті, перш ніж їх можна буде відправити на підпис губернатору. Після того, як законопроект буде прийнятий обома палатами, він направляється в Комітет з питань зарахованих законопроектів для реєстрації і розгляду формату.
Законопроект остаточно приймається або відхиляється. Якщо законодавча рада ще не закрилася, губернатор має 5 днів, щоб вирішити, чи підписати законопроект, відхилити його або не підписувати.
4 травня, згідно з документами офіційного сайту штату Арізона, губернаторка Арізони Кеті Хоббс наклала вето на законопроект Сенату 1025 (SB 1025), який дозволяв би інвестувати державні кошти у віртуальну валюту. Хоббс у заяві про вето зазначила, що пенсійна система Арізони є однією з найміцніших у США, завдяки її обґрунтованій та розумній інвестиційній стратегії. Вона підкреслила, що пенсійні фонди громадян не підходять для спроб інвестування у віртуальну валюту та інші неперевірені інвестиції.
6 травня Палата представників штату Флорида США відклала та відкликала законопроєкт № 487, а Сенат відкладав законопроєкт № 550 3 травня. Ці два законопроєкти спочатку планували дозволити державному бюджету інвестувати до 10% частини публічних коштів у біткоїн, створивши державний крипто резерв. Проте законодавці штату Флорида не змогли ухвалити відповідне законодавство до завершення засідання 2 травня, офіційно вийшовши з змагання за законопроєкт про державний біткоїн резерв. Раніше подібні законопроєкти також зазнали поразки в Південній Дакоті, Монтана та інших штатах.
Або спонукати до наслідування на національному рівні, основний ініціатор депутат Кіт має ще два законопроекти про криптовалюти, які чекають на розгляд.
HB 302 не лише є проривом у стратегії місцевих фінансів, але й вважається новим еталоном цифрових активів для штатів США. Генеральний директор і співзасновник Satoshi Action Деніс Портер висловив радість з цього приводу: «Satoshi Action розробила модель, штат Нью-Гемпшир вніс її в законодавство, тепер фінансові керівники по всій країні можуть слідувати цій дорожній карті. HB 302 доводить, що можна захищати кошти платників податків, здійснюючи диверсифікацію резервів, і забезпечувати майбутнє державних фінансів - при цьому приймаючи найбезпечнішу валютну мережу у світі. Штат Нью-Гемпшир не лише ухвалив законопроект, а й започаткував рух.
Satoshi Action є неприбутковою політичною організацією, яка прагне просувати законодавство, дружнє до біткойна, і брала участь у розробці моделі цього законопроекту. В національному масштабі організація допомогла просунути прийняття шести законів, що підтримують біткойн, і сприяла внесенню понад 20 законопроектів щодо резервів біткойнів, продовжуючи сприяти стабільному та двопартійному розвитку політики в галузі цифрових активів.
За впровадженням НВ 302 стоїть група законодавців, які давно підтримують цифрові активи. Радник Кіт Аммон є розробником законопроекту, представляє 40-й округ Хіллсборо і завжди був посередником у законодавчому процесі, головою Ради блокчейну Нью-Гемпшира (New Hampshire Blockchain Council), а також членом Комітету у справах бізнесу та споживачів. Крім того, ключову роль в обговоренні законопроекту також зіграли Джейсон Осборн, лідер більшості в Палаті представників штату, і Ян Хьюетт, член Ради з блокчейну Нью-Гемпшира.
Слід зазначити, що HB 302 є лише одним з кількох крипто-дружніх законопроектів, які просуває Кіт. Наразі Кіт має ще два законопроекти, пов'язані з біткоїном та блокчейном, які вже пройшли через Палату представників і зараз перебувають на стадії розгляду в Сенаті:
Законопроект HB310 передбачає створення комісії, яка досліджуватиме можливість створення регуляторної рамки для стабільних токенів, токенізованих реальних активів та блокчейн-трастів у штаті Нью-Гемпшир. Наразі розглядається в Сенаті; статус Палати представників: ухвалено / ухвалено з поправками. Останні слухання відбулися 29 квітня 2025 року.
Кіт зазначив, що питання конфіденційності стейблкоїнів є для нього надзвичайно важливим і планує провести детальну дискусію з відповідними експертами з Вайомінгу.
Законопроект HB639 стосується використання блокчейн-технологій та цифрових валют, а також пов'язаних з цим суперечок. Цей законопроект додає розділ під назвою «Основи законодавства про блокчейн» до юридичної системи штату Нью-Гемпшир, з метою створення нової правової основи для захисту прав користувачів блокчейн-технологій. Наразі розглядається в Сенаті, Палата представників вже ухвалила / прийняла. Останнє слухання відбулося 29 квітня 2025 року.
Цей законопроект частково базується на моделі, наданій Satoshi Action, а інша частина походить з рекомендацій інших експертів. Наразі цей законопроект стикається з певним опором у Сенаті, деякі захисники навколишнього середовища стурбовані проблемами шумового забруднення та впливом на довкілля, що викликані крипто-майнінгом.
В цілому, з офіційним підписанням HB 302, Нью-Гемпшир не тільки зробив ключовий крок у фіскальній політиці, але і відкрив новий раунд легалізації біткоіни при розподілі державних активів. Реалізація цього законопроекту не тільки демонструє далекоглядність політики держави у сфері цифрових фінансів, а й може стати стимулом для інших держав наслідувати цей приклад, або стане важливим історичним процесом в епоху цифрових валют.