Tiểu bang New Hampshire đã ký một dự luật về dự trữ Bitcoin đầu tiên tại Mỹ, nhiều luật mã hóa khác đang chuẩn bị ra mắt, có thể tạo ra làn sóng các tiểu bang khác bắt chước.

Tác giả: Weilin, PANews

Tiểu bang New Hampshire của Hoa Kỳ là nơi ra đời của hiệp định "Bretton Woods". Vào tháng 7 năm 1944, đại diện của 44 quốc gia đã tổ chức Hội nghị Tiền tệ và Tài chính Liên Hiệp Quốc và các đồng minh tại Công viên Bretton Woods ở New Hampshire, Hoa Kỳ, thiết lập chế độ tỷ giá hối đoái cố định gắn liền với đô la Mỹ và vàng, đồng thời đặt nền tảng cho vị thế của đô la Mỹ như là đồng tiền dự trữ toàn cầu.

Sau hơn 80 năm, vào tối ngày 6 tháng 5, bang New Hampshire đã trở thành bang đầu tiên ở Mỹ đưa "vàng kỹ thuật số" Bitcoin vào quỹ dự trữ tài chính của bang, thiết lập vị thế pháp lý và khung chính sách cho Bitcoin. Thống đốc New Hampshire, Kelly Ayotte, đã chính thức ký ban hành dự luật HB 302, công bố rằng bang sẽ thiết lập "quỹ dự trữ Bitcoin chiến lược", phân bổ không quá 5% quỹ tài chính của bang để nắm giữ kim loại quý, Bitcoin và các tài sản kỹ thuật số khác có giá trị thị trường trên 500 tỷ USD (hiện tại chỉ có Bitcoin đáp ứng tiêu chuẩn).

New Hampshire đã ký HB 302: Luật dự trữ chiến lược Bitcoin đầu tiên ở Hoa Kỳ được ban hành

Tại cấp liên bang Hoa Kỳ, Tổng thống Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp vào ngày 6 tháng 3 năm 2025, chính thức thiết lập dự trữ Bitcoin chiến lược và các loại tiền điện tử khác. Mặc dù các nghị sĩ ủng hộ tiền điện tử ở các tiểu bang đang soạn thảo các dự luật dự trữ chiến lược Bitcoin ở cấp tiểu bang, nhưng gần đây đã gặp phải sự phản đối.

Nhưng vào ngày 6 tháng 5, dự luật được gọi là HB 302 tại New Hampshire đã tạo ra lịch sử. Bộ Tài chính New Hampshire trong báo cáo thường niên mới nhất của mình nắm giữ khoảng 3.6 tỷ đô la, điều này có nghĩa là tiểu bang có thể mua tối đa khoảng 181 triệu đô la kim loại quý hoặc bitcoin.

Dự luật được đề xuất lần đầu bởi nhiều nghị sĩ Đảng Cộng hòa, bao gồm nghị sĩ Keith Ammon (người soạn thảo dự luật), Calvin Beaulier, Mark Warden, Jason Osborne, cùng với các thượng nghị sĩ Daryl Abbas, Kevin Avard. Dựa trên phiên bản được tổ chức vận động Satoshi Action cung cấp, dự luật đã được đơn giản hóa, giúp cho nó dễ hiểu, chấp nhận và thực hiện hơn trong quá trình lập pháp.

Bộ Tài chính New Hampshire được ủy quyền đầu tư vào Bitcoin và các tài sản kỹ thuật số khác có vốn hóa thị trường trên 500 tỷ đô la trong khuôn khổ dự luật. Hiện tại, chỉ có Bitcoin đáp ứng được ngưỡng vốn hóa thị trường này. Theo những người soạn thảo dự luật, mục đích cốt lõi của chính sách này là cung cấp cho hệ thống tài chính của bang một công cụ để phòng ngừa lạm phát và đa dạng hóa danh mục đầu tư.

Theo yêu cầu của luật pháp, bất kỳ bitcoin hoặc tài sản kỹ thuật số nào được đưa vào dự trữ phải được lưu trữ trong hệ thống quản lý của Mỹ, bao gồm ví đa chữ ký do chính quyền tiểu bang kiểm soát, các tổ chức lưu ký đủ điều kiện hoặc sản phẩm giao dịch niêm yết tại Mỹ (ETP). Động thái này nhằm cung cấp mức độ bảo vệ an toàn cao nhất cho người nộp thuế, sự ổn định lâu dài, trách nhiệm tài chính và tính minh bạch.

Từ ý tưởng đến lập pháp: Tổng quan quá trình thông qua HB 302

Dự luật HB 302 đã được đưa vào Hạ viện vào tháng 1. Tại New Hampshire, một dự luật đã được thông qua, điều này trước tiên yêu cầu soạn thảo dự luật. Dự thảo có thể được đề xuất bởi 400 đại biểu Hạ viện hoặc 24 thượng nghị sĩ của Tổng hội New Hampshire (General Court). Nếu các lãnh đạo cơ quan nhà nước, thống đốc, công dân hoặc nhóm lợi ích muốn đề xuất một đề xuất lập pháp, họ phải tìm một đại biểu để làm người đề xuất.

Sau đó, dự luật được trình lên cơ quan lập pháp: Dự luật đã được soạn thảo sẽ được giao cho thư ký của Thượng viện hoặc Hạ viện - tùy thuộc vào viện mà nghị sĩ đề xuất thuộc về. Khi Hạ viện thông qua một nghị quyết chỉ xem xét dự luật theo số hiệu, dự luật đó sẽ được chính thức giới thiệu.

Sau đó, tất cả các dự luật được trình lên ủy ban phải tổ chức phiên điều trần công khai trừ khi có sự đồng ý của hai phần ba số nghị sĩ có mặt để tạm ngừng quy tắc. New Hampshire là một trong những bang hiếm hoi yêu cầu tổ chức phiên điều trần công khai cho tất cả các dự luật.

Bước tiếp theo là xem xét dự luật và ủy ban: Việc xem xét của ủy ban diễn ra trong phiên họp hành chính (executive session), cần có sự hiện diện của đa số ủy viên mới có thể hành động. Công chúng có thể nghe lén quá trình biểu quyết cuối cùng. Ủy ban sẽ nộp báo cáo cho thư ký viện, kết luận có thể là: "Nên thông qua" (Ought to pass), "Nên thông qua sau khi sửa đổi" (Ought to pass as amended), "Không nên lập pháp" (Inexpedient to legislate), "Đề nghị nghiên cứu thêm" (Refer to interim study), hoặc "Đề nghị trình lại ủy ban xem xét" (Re-refer to Committee)

Sau đó, dự luật được xem xét tại Quốc hội: Sau khi báo cáo của ủy ban được công bố trong "Lịch Quốc hội", dự luật có thể được xem xét vào ngày hôm sau. Các sửa đổi quan trọng được ủy ban đề xuất phải được liệt kê trong lịch. Tất cả các dự luật phải được thông qua bằng văn bản hoàn toàn nhất quán bởi cả hai viện thì mới có thể trình lên thống đốc ký. Sau khi dự luật được cả hai viện thông qua, nó sẽ được gửi tới Ủy ban về các Dự luật đã Đăng ký (Committee on Enrolled Bills) để thực hiện việc đăng ký và kiểm tra định dạng.

Dự luật cuối cùng sẽ được chấp nhận hoặc bị bác bỏ. Nếu hội đồng lập pháp chưa nghỉ họp, thống đốc có 5 ngày để quyết định có ký vào dự luật, bác bỏ dự luật, hoặc không ký.

Trước đó, vào ngày 4 tháng 5, theo tài liệu từ trang web chính thức của bang Arizona, Thống đốc Arizona Katie Hobbs đã phủ quyết dự luật Thượng viện 1025 (SB 1025), dự luật này ban đầu sẽ cho phép đầu tư quỹ công vào tiền ảo. Hobbs trong tuyên bố phủ quyết cho biết, hệ thống hưu trí của Arizona là một trong những hệ thống hưu trí mạnh nhất ở Mỹ, nhờ vào chiến lược đầu tư vững chắc và khôn ngoan. Bà nhấn mạnh rằng quỹ hưu trí của bang không phù hợp để thử nghiệm các khoản đầu tư chưa được xác minh như tiền ảo.

Vào ngày 6 tháng 5, Dự luật 487 của Hạ viện Florida và Dự luật 550 của Thượng viện đã bị "hoãn lại và rút lại vô thời hạn" vào ngày 3 tháng 5. Hai dự luật nhằm cho phép tài chính nhà nước đầu tư tới 10% quỹ công của họ vào bitcoin để xây dựng dự trữ tiền điện tử cấp tiểu bang. Tuy nhiên, cơ quan lập pháp Florida đã không thông qua luật liên quan trước khi kết thúc phiên họp vào ngày 2 tháng 5 và đã chính thức rút khỏi cuộc đua cho dự luật dự trữ bitcoin cấp tiểu bang. Các dự luật tương tự trước đây đã thất bại ở Nam Dakota, Montana và các nơi khác.

Hoặc gây ra sự bắt chước trên toàn quốc, người thúc đẩy chính là nghị sĩ Keith vẫn còn hai dự luật tiền điện tử đang chờ xem xét.

HB 302 không chỉ là bước đột phá trong chiến lược tài chính địa phương mà còn được coi là tiêu chuẩn mới cho các chính sách tài sản kỹ thuật số ở tất cả các tiểu bang trên khắp Hoa Kỳ. Dennis Porter, Giám đốc điều hành và đồng sáng lập của Satoshi Action, ăn mừng, "Satoshi Action đã soạn thảo mô hình, New Hampshire đã đưa nó thành luật và giờ đây các thủ quỹ trên toàn quốc có thể tuân theo lộ trình đó. HB 302 chứng minh rằng bạn có thể đa dạng hóa dự trữ của mình và đảm bảo tương lai tài chính của tiểu bang trong khi bảo vệ tiền của người đóng thuế — tất cả trong khi nắm bắt mạng lưới tiền tệ an toàn nhất hành tinh. New Hampshire không chỉ thông qua một dự luật mà còn châm ngòi cho một phong trào."

Satoshi Action là một tổ chức chính sách phi lợi nhuận cam kết thúc đẩy lập pháp thân thiện với Bitcoin, tham gia soạn thảo mô hình của dự luật này. Trên toàn quốc, tổ chức này đã hỗ trợ thúc đẩy thông qua sáu luật ủng hộ Bitcoin và tạo điều kiện cho hơn 20 dự luật về dự trữ Bitcoin được đề xuất, tiếp tục thúc đẩy sự phát triển chính sách vững chắc và xuyên đảng phái trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.

Đằng sau việc thúc đẩy dự luật HB 302 là một nhóm các nhà lập pháp lâu dài ủng hộ tài sản kỹ thuật số. Trong số đó, nghị sĩ Keith Ammon là người soạn thảo dự luật, ông đại diện cho khu vực 40 của Hillsborough và luôn đóng vai trò là người thúc đẩy trong quá trình lập pháp, ông cũng là chủ tịch (New Hampshire Blockchain Council) và là thành viên của Ủy ban Thương mại và Người tiêu dùng. Ngoài ra, lãnh đạo đảng đa số của Hạ viện bang, Jason Osborne, và thành viên của Ủy ban Blockchain New Hampshire, Ian Huyett, cũng đã đóng vai trò quan trọng trong quá trình xem xét dự luật.

Cần lưu ý rằng HB 302 chỉ là một trong nhiều dự luật thân thiện với tiền điện tử mà Keith đang tiến hành. Hiện tại, Keith còn hai dự luật liên quan đến Bitcoin và blockchain đang được tiến hành, cả hai đều đã được thông qua tại Hạ viện và hiện đang ở giai đoạn xem xét tại Thượng viện:

Dự luật HB310 đề xuất thành lập một ủy ban để nghiên cứu khả năng tạo ra khuôn khổ quản lý cho stablecoin, tài sản thực được mã hóa và quỹ dựa trên blockchain tại bang New Hampshire. Hiện tại đang được xem xét tại Thượng viện; Tình trạng của Hạ viện: Đã thông qua / Đã thông qua với sửa đổi kèm theo. Phiên điều trần gần đây nhất diễn ra vào ngày 29 tháng 4 năm 2025.

Keith cho biết, vấn đề quyền riêng tư của stablecoin rất quan trọng đối với anh ấy và anh ấy dự định thảo luận sâu với các chuyên gia liên quan ở Wyoming.

Dự luật HB639 là dự luật về việc sử dụng blockchain và tiền điện tử cũng như các tranh cãi liên quan. Dự luật này đã bổ sung một chương có tên là "Luật cơ bản về blockchain" vào hệ thống pháp luật của New Hampshire, nhằm thiết lập một khung pháp lý mới để bảo vệ quyền lợi của công nghệ blockchain và người sử dụng. Hiện tại đang được thảo luận tại Thượng viện, đã được Hạ viện thông qua / chấp nhận. Phiên điều trần gần đây nhất diễn ra vào ngày 29 tháng 4 năm 2025.

Nội dung của dự luật này một nửa dựa trên mô hình do Satoshi Action cung cấp, một nửa còn lại đến từ các ý kiến của các chuyên gia khác. Dự luật hiện đang gặp một số trở ngại tại Thượng viện, một số nhà bảo vệ môi trường lo ngại về vấn đề ô nhiễm tiếng ồn và tác động đến môi trường từ việc khai thác tiền điện tử.

Nhìn chung, với việc HB 302 chính thức được ký kết, New Hampshire không chỉ có bước tiến quan trọng trong chính sách tài chính mà còn mở ra một chương mới cho việc hợp pháp hóa Bitcoin trong phân bổ tài sản công. Sự hiện thực hóa của dự luật này không chỉ thể hiện tính tiên phong trong chính sách của bang trong lĩnh vực tài chính số mà còn có khả năng trở thành động lực để các bang khác noi theo, có thể sẽ trở thành một quá trình lịch sử quan trọng trong thời đại tiền kỹ thuật số.

Xem bản gốc
Nội dung chỉ mang tính chất tham khảo, không phải là lời chào mời hay đề nghị. Không cung cấp tư vấn về đầu tư, thuế hoặc pháp lý. Xem Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm để biết thêm thông tin về rủi ro.
  • Phần thưởng
  • Bình luận
  • Chia sẻ
Bình luận
0/400
Không có bình luận
  • Ghim
Giao dịch tiền điện tử mọi lúc mọi nơi
qrCode
Quét để tải xuống ứng dụng Gate.io
Cộng đồng
Tiếng Việt
  • 简体中文
  • English
  • Tiếng Việt
  • 繁體中文
  • Español
  • Русский
  • Français (Afrique)
  • Português (Portugal)
  • Indonesia
  • 日本語
  • بالعربية
  • Українська
  • Português (Brasil)